A2 overenskomst 2002 - Overenskomst mellom NAVO Helse og Den norske lægeforening Del II (Inngått den 5.9. 2002)
Overenskomstens Del II (A 2) -
Særskilte lønns- og arbeidsvilkår for leger
mellom
NAVO-Helse
og
Den norske lægeforening
§ 1. Partsforhold og virkeområde mv
§ 1.1. Partsforhold
Partene i denne delen av overenskomsten er NAVO-helse og Den norske lægeforening.
§ 1.2 Lokale parter, tillitsvalgte og bistand fra Den norske lægeforening
Partene etter overenskomstens B-del vil være det enkelte helseforetak og Den norske lægeforening.
Den norske lægeforening som part representeres ved tillitsvalgte for henholdsvis overordnede og underordnede leger.
De lokale parter kan avtale at nærmere bestemte spørsmål skal forhandles i den enkelte underliggende organisatoriske enhet.
Dersom den lokale tillitsvalgte har behov for bistand fra Den norske lægeforening, kan dette gjøres i henhold til Hovedavtalens bestemmelser om delegasjoner. Dersom den enkelte lege trenger bistand i forbindelse med individuelle lønns- og arbeidsforhold, er partene enige om at slik bistand primært gis av det lokale tillitsvalgtapparat.
§ 1.3 Virkeområde
Overenskomstens Del II (A2) gjelder for medlemmer av Den norske lægeforening som er ansatt i helseforetak som kommer inn under Lov om helseforetak av 15.06.01 og har avtale om overenskomst del B.
§ 1.4 Unntak
Overenskomsten bør ikke omfatte ledere eller ansatte som har til oppgave å være arbeidsgivers representant i lønnsforhandlinger. Som en del av B-dels forhandlingene skal det avklares lokalt hvem overenskomsten skal gjelde for.
§ 2 Tjenesteplikt
§ 2.1 Tjenesteplikt
Tjenesteplikten for den enkelte lege skal være legearbeid relevant for stillingen.
Tjenesteplikten gjelder innenfor den avtalte arbeidstid, jf §§ 3.2 og 3.3, første ledd.
Særlige plikter kan fremgå av denne overenskomst eller lokale eller individuelle avtaler.
§ 2.2 Ambulerende tjeneste
Tjeneste utenfor avtalt tjenestested regnes som ambulerende tjeneste.
Ambulerende tjeneste kan inngå i tjenesten etter særskilt avtale mellom partene i det enkelte foretak eller etter særskilt avtale mellom arbeidsgiver og den enkelte lege. Den enkelte lege deltar i ambulerende tjeneste på frivillig grunnlag. I ekstraordinære tilfeller kan dette dog pålegges for begrensede perioder.
§ 2.3 Rotasjonsordninger
Rotasjonsordninger er formalisert samarbeid mellom flere virksomheter for å sikre forsvarlig spesialisering av lege. Når rotasjonsordninger nyttes for å sikre den faglige kvaliteten på spesialiseringen, skal arbeidsgiver legge til rette for at ordningene etableres innenfor sosialt og geografisk akseptable avstander. Den norske lægeforening skal uttale seg i forbindelse med etableringen av rotasjonsordningene.
Rotasjonsordninger kan inngå i tjenesten etter særskilt avtale mellom partene i det enkelte foretak eller etter særskilt avtale mellom arbeidsgiver og den enkelte lege. Den enkelte lege deltar i rotasjonsordninger på frivillig grunnlag.
§ 2.4 Kombinerte stillinger
Partene er enige om at det i helseforetakene skal tilrettelegges for kombinerte stillinger med tjenestested både på sykehus og universitet/høyskole der hvor oppgaver, funksjoner og forholdene for øvrig ligger til rette for det. Legens tjenesteplikt med hensyn til undervisning kombinert med tilstrekkelig tid til forskning, kan utformes nærmere etter særskilt avtale med den enkelte lege.
§ 2.5 Tjeneste i utrykningskjøretøy, ambulansehelikopter og trykktank
Tjenesteplikten omfatter ikke tjeneste i utrykningskjøretøy, ambulansehelikopter eller i trykktank. Slik tjeneste kan inngå i tjenesten etter særskilt avtale mellom partene i det enkelte helseforetak eller etter særskilt avtale mellom arbeidsgiver og den enkelte lege. Den enkelte lege deltar i slik tjeneste på frivillig grunnlag. P>
§ 3 Arbeidstid
§ 3.1 Generelt
Partene er enige om at leger i sykehus er dagarbeidere med vakttjeneste.
Som arbeidstid regnes den tid legen står til disposisjon for arbeidsgiver inkludert vaktarbeid, jf § 3.5.
§ 3.2 Alminnelig arbeidstid
Den alminnelige arbeidstid skal i gjennomsnitt ikke overstige 37,5 timer pr uke.
For øvrig vises til bestemmelsene i arbeidsmiljølovens § 51, jf § 46.
Minst 20 timer i gjennomsnitt pr uke skal legges i tiden 07.00 og 17.00 i ukens 5 første dager.
Den nærmere inndelingen av arbeidstiden avtales for øvrig mellom partene i det enkelte helseforetak.
For helseforetak som pr. 31.03.02 var tariffbundet av bestemmelser om gjennomsnittlig 35,5 timers arbeidsuke i tariffområdene Oslo kommune, KS og Staten, videreføres disse bestemmelsene slik de gjaldt på dette tidspunkt. Nyansatte følger de bestemmelsene som gjelder i det enkelte helseforetak. Dersom det kollektivt var avtalt gjennomsnittlig 35,5 timers uke innenfor en organisatorisk enhet i helseforetaket, videreføres arbeidsordningen og nyansatte følger den arbeidstidsordning som gjelder i enheten.
Merknad: For leger i helseforetak som pr. 31.03.02 var omfattet av bestemmelsene om gjennomsnittlig 35,5 timers arbeidsuke, i tariffområdene Oslo Kommune, KS og staten, videreføres disse bestemmelsene som personlig ordning så lenge de er ansatt i helseforetaket.
§ 3.3 Utvidet tjeneste/arbeidstid
Det kan pålegges fast utvidelse av den alminnelige arbeidstid med inntil 2,5 timer i gjennomsnitt pr uke, jf § 3.2.
Merknad:
Kompensasjon for denne ordningen er tatt hensyn til i minimumsavlønningen, jf § 5.
Det kan gjøres avtale mellom arbeidsgiver og den enkelte lege om utvidet tjeneste/arbeidstid uten hinder av arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidstidens lengde og plassering, jf Aml. § 41, 5. ledd.
§ 3.4 Rotasjonsordninger og ambulerende tjeneste - reisetid
Når legen inngår i rotasjonsordninger eller ambulerende tjeneste jf § 2.2, skal det inngås avtale med den enkelte lege om hvordan den dokumenterbare ekstra reisetiden skal honoreres, eventuelt inngå i den alminnelige arbeidstiden.
§ 3.5 Vaktordninger
§ 3.5.1 Med vaktarbeid menes:
Tilstedevakt er vaktarbeid på definert sted der legen må befinne seg.
Tilstedevakt beregnes som hovedregel i forholdet 1:1.
Tilstedevakt kan organiseres som passiv vakt på arbeidsstedet. Dette regnes som den del av tjenesten hvor leger erfaringsmessig kan fritas for arbeidsplikten, men hvor legen må oppholde seg på arbeidsstedet for i påkommende tilfeller å yte arbeid. Ved slik vakt regnes 1 klokketime som 1/3 arbeidstime.
Ved uttrykning under passiv vakt på arbeidsstedet, skal arbeidstiden beregnes i forholdet 1:1.
Hjemmevakt (ikke stedbundet vakt) er vaktarbeid der legen kan befinne seg annet sted enn innenfor arbeidsstedet, men med plikt til i påkommende tilfeller å yte legearbeid pr telefon eller ved utrykning.
Ved hjemmevakt skal vaktarbeidet som hovedregel beregnes i forholdet 1:4.
Ved utrykning under hjemmevakt skal arbeidstiden beregnes i forholdet 1:1. Beregning av timer ved hjemmevakt kan for øvrig avtales mellom partene i det enkelte helseforetak.
§ 3.5.2 Vaktplikt
Legen plikter å delta i de vaktordninger som helseforetaket har behov for å dekke.
I spesialiteter der det er nødvendig med vaktkompetanse skal leger under spesialisering ha rett til deltakelse i etablerte vaktordninger.
Arbeidsbelastningen skal som hovedregel fordeles jevnt mellom de legene som omfattes av vaktordningen. Legen kan ikke tilpliktes vakt på mer enn ett tjenestested, med mindre annet er avtalt.
§ 3.5.3 Vernebestemmelser
Med mindre partene lokalt blir enige om annet, gjelder følgende bestemmelser:
Arbeidstiden organiseres slik at den over en periode som minst omfatter like mange uker som det er deltakere i vaktordningen ikke overstiger 60 timer for noen enkelt uke. Den daglige arbeidstid, inkludert spisepauser, skal ikke for noe enkelt vaktdøgn overstige 19 beregnede timer.
Hver enkelt arbeidsuke skal inneholde minimum 28 timers sammenhengende fritid. Mellom to arbeidsperioder skal det være en arbeidsfri periode på minimum 8 timer. Ingen arbeidsdag bør være kortere enn 5 timer, med unntak av dager etter tilstedevakt.
Dersom det jevnlig (over 20 % av vaktene) har vist seg umulig å overholde kravet til forsvarlig hvile i løpet av vakten (8 timers hvile i gjennomsnitt pr. døgn), skal tjenesteplanen endres for å korrigere for dette forhold.
§ 3.5.4 Fritak for vakt
Overordnet lege kan be seg fritatt for plikt til tilstedevakt ved fylte 58 år og for hjemmevakt ved fylte 60 år. For overordnet lege i særlig belastende fag, kan det avtales fritak ved lavere alder. Alder og hva som regnes som særlig belastende fag, avtales mellom partene i det enkelte helseforetak.
Gravide som er i de tre siste måneder av svangerskapet og kvinner som ammer, gis mulighet til å ha en daglig arbeidstid som ikke overstiger 9 timer. Gravide som søker fritak i medhold av denne bestemmelsen beholder full lønn, jfr. Overenskomstens A 1, kap. IV pkt. 1.1.§ 3.6 Overtidsarbeid
§ 3.6.1 Generelt
Overtidsarbeid anvendes i overensstemmelse med Arbeidsmiljølovens bestemmelser om overtid eller når legen under hensyn til forsvarlighetsreglene finner at pågående arbeid av hensyn til pasienten ikke forsvarlig kan utsettes til neste dag.
§ 3.6.2 Overleger i lederstillinger
Overleger i lederstillinger som på grunn av uforutsatte og ekstraordinære forhold må utføre legearbeid som ligger utenfor vedkommendes stilling og som blir tilkalt på sin fritid, kan omfattes av bestemmelsene om overtid. Dette avtales med den enkelte lege.
§ 4 Faglig utvikling, videreutdanning m.v.
§ 4.1 Generelt
Partene er enige om at helseforetakene skal legge til rette for at den enkelte lege skal kunne gjennomføre en kontinuerlig kompetanseutvikling, bl.a. gjennom deltagelse i for eksempel undervisning, veiledning og forskning. Den enkelte lege er forpliktet til å vedlikeholde og videreutvikle sin kompetanse.
Merknad: Kompensasjon for denne forpliktelsen er for overleger innbakt i minimumslønnen, jfr. § 5.4.1.
For leger under spesialisering skal helseforetaket tilrettelegge for at den enkelte lege skal gis tid til faglig fordypning. Tid til faglig fordypning avtales lokalt og skal fremgå av tjenesteplanen. Det forutsettes at eksisterende ordninger videreføres.
§ 4.2 Utdanningspermisjon
Overleger har krav på utdanningspermisjon med lønn i minimum 4 måneder pr 5 års periode.
Det utbetales basislønn, individuelle tillegg og vaktlønn, jf § 5.3.1, i denne perioden med mindre an net avtales. Tilstås legen lønn fra annen arbeidsgiver i denne permisjonstiden, skal lønnen fra annen arbeidsgiver gå til fradrag i den basislønn som utbetales av foretaket.
Tidspunktet for permisjon avtales med den enkelte lege, og det forutsettes at det legges fram et utdanningsprogram.
Ansettelsestid som legespesialist/overlege ved annet helseforetak eller ved sykehus med driftsavtale med helseforetak, skal telles med ved beregningen av 5-årsperioden.
§ 5 Lønnsbestemmelser
§ 5.1 Generelt
Partene er enige om at grunnleggende kriterier for lønnsdannelsen skal være kompetanse, ansvar, innsats og fleksibilitet mm, og ser det som hensiktsmessig å utvikle belønningssystemer i tråd med dette. Partene er videre enige om at lønnssystemene må ta hensyn til viktigheten av både spisskompetanse og tverrfaglig teamarbeid.
Partene er enige om at vitenskapelig kompetanse og vitenskapelig arbeid skal være et element i lønnsfastsettelsen og lønnsutviklingen.
Partene er enige om at særskilte lønnsmessige tiltak for å sikre rekruttering til enkelte spesialiteter og rekruttering av spesialister til ulike deler av landet er et nødvendig virkemiddel. De hensyn som i tidligere lønnssystem er ivaretatt gjennom rekrutteringstillegg, løses gjennom individuelle tillegg i det nye systemet.
§ 5.2 Sikringsbestemmelse
Partene er enige om at legenes lønnsnivå ikke skal forringes som følge av omlegging til nytt lønnssystem alene for sammenlignbare forhold i nytt og gammelt system. Dersom enkelte leger får nedgang i sin lønn som følge av det nye lønnssystemet alene, skal det gis individuelle lønnstillegg for å kompensere tapet.
§ 5.3 Lønnsdefinisjoner
§ 5.3.1 Lønn
Lønn består av følgende:
- Basislønn
- Minimumslønn
- Tillegg for dr. grad
- Eventuelle andre kollektivt avtalte tillegg avtalt mellom partene i det enkelte
helseforetak
- Individuelle tillegg. Det kan avtales at det individuelle tillegget eller deler av tillegget,
inngår i basislønnen.
- Vaktlønn
- Tillegg for utvidet tjeneste/arbeidstid i henhold til § 3.3, annet ledd
- Kompensasjon for ambulerende tjeneste/rotasjonsordning
- Kompensasjon for særlige aktiviteter
Utover dette kommer kompensasjon for tilfeldig overtid og uforutsette vakter.
Deltidsansattes lønn utregnes i forhold til vedkommendes deltidsprosent og den faktiske deltakelse i vaktarbeid og annet arbeid.
§ 5.4 Minimumslønn
§ 5.4.1 Definisjon
Minimumslønn er den lønn som danner grunnlaget for stillingens generelle lønnsnivå, og fremkommer av §§ 5.4.2 til 5.4.6 nedenfor. Det kan avtales tillegg utover minimumslønn mellom partene i det enkelte helseforetak.
§ 5.4.2 Medisinstudenter
Medisinstudenter uten lisens lønnes etter lokal avtale.
Medisinstudenter med lisens kr 290 000
§ 5.4.3 Turnusleger
Turnusleger kr 300 000
§ 5.4.4 Leger under spesialisering
For leger under spesialisering gjelder følgende:
Kategori A: 0-2 år av gjennomført spesialistutdanning kr 330 000
Kategori B: 2-4 år av gjennomført spesialistutdanning kr 360 000
Kategori C: > 4 år av gjennomført spesialistutdanning kr 390 000
§ 5.4.5 Overleger
Overleger
kr 470 000
§ 5.4.6 Tillegg for doktorgrad
Dr gradstillegg for leger som driver forskning: kr 20 000
§ 5.5 Individuelle tillegg
Etter kompetanse, erfaring og andre kvalifikasjoner og/eller andre forhold spesielt for helseforetaket, kan det gis individuelle personlige lønnstillegg. Lønnen fastsettes etter individuell vurdering.
§ 5.6 Vaktlønn
Nærmere avtale om kompensasjon for vakt avtales mellom partene i det enkelte helseforetak. For leger under spesialisering gis kompensasjon for vakt med minst 0,025 % av basislønn og utbetales pr. vakttime (aktive timer og omregnede passive timer).
For overordnede leger gis kompensasjon for vakt med minst 0,023 % av minimumslønn og utbetales pr. vakttime (aktive timer og omregnede passive timer).
§ 5.7 Uforutsette vakter
For leger under spesialisering betales uforutsette vakter med minst 0,13 % av basislønn og utbetales pr. vakttime (aktive timer og omregnede passive timer). Eventuelle tillegg utover dette avtales lokalt.
For overordnede leger avtales dette lokalt.
§ 5.8 Tilfeldig overtid
For leger under spesialisering betales tilfeldig overtid med minst 0,08 % av basislønn pr arbeidet overtidstime. Eventuelle tillegg utover dette avtales lokalt.
For overordnede leger avtales dette lokalt.
§ 5.9 Kompensasjon for ambulerende tjeneste/rotasjonsordning
Dersom det skal kompenseres for ambulerende tjeneste eller rotasjonsordning, skal dette avtales mellom partene i det enkelte helseforetak eller mellom arbeidsgiver og den enkelte lege.
§ 5.10 Kompensasjon for utvidet tjeneste/arbeidstid
Nærmere avtale om kompensasjon for utvidet tjeneste/arbeidstid avtales mellom partene i det enkelte helseforetak eller mellom arbeidsgiver og den enkelte lege.
§ 5.11 Særlige lønnsordninger
Partene er enige om at det lokalt kan inngås avtale mellom helseforetakene og den enkelte lege om ekstraordinære arbeidsoppgaver i forhold til helseforetakets produksjon og pasientbehandling. Slike avtaler skal i tillegg til å fastsette hvilken kompensasjon legen får også definere hvilken tidsperiode avtalen gjelder for og rammer for den forventede aktivitet i denne perioden.
§ 6 Særlige bestemmelser for leger under spesialisering
§ 6.1 Utlysning
Alle stillinger med varighet utover 6 måneder skal utlyses.
Ved utlysning skal det opplyses om bl.a. følgende:
- spesialitet
- rotasjonsordninger
- tjenestested
§ 6.2 Rangering og ansettelse
Ansettelse av leger under spesialisering foretas etter rangering basert på faglige kvalifikasjoner. Partene er enige om at dagens ordning og praksis når det gjelder fortrinnsrett, videreføres. Med fortrinnsrett menes at de tre søkere som har minst tellende tjeneste igjen til spesialiteten, skal ha fortrinn til å bli rangert foran øvrige søkere. Helseforetaket velger fritt blant de tre søkerne som mangler minst tellende tjeneste for å bli ferdig spesialist. Tillitsvalgte for Den norske lægeforening har rett til å uttale seg til rangeringen før ansettelse foretas.
§ 6.3 Fordypningsstilling
Med fordypningsstilling forstås stilling for lege under spesialisering som kan gi mulighet for kompetanseheving ved forskning, fagutvikling og kvalitetsutvikling i minst 50 % av arbeidst iden.
§ 6.4 Forlengelse
Dersom tjeneste for lege under spesialisering blir utsatt eller avbrutt i 2 måneder eller mer som følge av lovmessige eller avtalemessige forhold forutsettes den opprinnelige arbeidsavtale opprettholdt med tilsvarende forskyvning av fratreden.
§ 6.5 Permisjoner
Leger under spesialisering skal gis permisjon med full lønn etter oppsatt tjenesteplan, jf § 5.3.1, for å gjennomføre nødvendige kurs, jf spesialistreglene.
Leger under spesialisering som for å bli godkjent spesialist må ha annen tjeneste enn det vedkommendes tjenestested kan gi, gis etter søknad permisjon for å skaffe seg slik tjeneste.
§ 7 Utbetaling av lønn
Med mindre annet avtales, skal lønn som hovedregel utbetales over bank innen den 15. i måneden. Lønnen skal være disponibel på den enkeltes bankkonto før den alminnelige arbeidstidens slutt til fastsatt dato hver måned. Faller lønnsdatoen på en lørdag, søndag eller helge- og høytidsdager, utbetales lønnen siste virkedag før slike dager.
§ 8.1 Spesialitetskomiteer m.v.
Leger som er medlem av spesialitetskomiteer og lignende, skal gis permisjon med full lønn etter oppsatt tjenesteplan i den utstrekning det er nødvendig for å utføre vervet.
§ 8.2 Verv i utlandet
Leger kan gis permisjon uten lønn for å arbeide i internasjonale organisasjoner og i norske hjelpetiltak i utviklingsland.
Leger som er knyttet til hjelpeorganisasjoner kan gis permisjon i inntil 1 mnd med basislønn pr. kalenderår i forbindelse med utrykning til hjelp for nødstillede.
Tilstås lønn fra annen arbeidsgiver i denne permisjonstiden, skal denne lønnen gå til fradrag i den lønn som utbetales av arbeidsgiver.
§ 8.3. Turnusleger - spesielle vilkår
§ 8.3.1 Reise- og flytteutgifter
Turnusleger har rett til dekning av reise- og flytteutgifter etter de bestemmelser som gjelder i helseforetaket.
§ 8.3.2 Bolig for turnusleger
Turnusleger skal tilbys tilfredsstillende boligforhold.
§ 8.3.3 Svangerskaps- og fødselspermisjon
Turnuslege som får avbrutt turnustjenesten pga svangerskaps- eller fødselspermisjon, skal ha rett til å fortsette sin turnus ved samme tjenestested etter endt permisjon.
§ 8.4 Arbeidsmiljø og vernetiltak
§ 8.4.1 Vaktrom
Helseforetaket skal stille velegnet vaktrom til disposisjon for vakthavende lege.
§ 8.5 Utdanningsfond og vitenskapelige fond
§ 8.5.1 Utdanningsfond III
For å styrke helseforetakenes muligheter til å gi støtte til reise og opphold på innenlandske obligatoriske kurs for leger under spesialisering, innbetaler arbeidsgiver pr. 1. april årlig kr 1000,- pr legeårsverk til utdanningsfond III. Beregningsgrunnlaget omfatter alle leger som er i arbeid i helseforetakene pr. 1. januar 2002, med unntak av turnusleger og medisinstudenter.
§ 8.5.2 Vitenskapelige fond
Eksisterende ordninger videreføres inntil videre.
§ 8.6 Seniorpolitikk/eldre arbeidstakere
Det seniorpolitiske perspektiv må integreres i helseforetakenes personalpolitikk. Ulike virkemidler og tiltak bør tas i bruk for å nyttiggjøre eldre legers kunnskap og erfaring best mulig, samtidig som eldre leger sikres mulighet for faglig fornyelse og utvikling.
§ 9 Pensjon
§ 9.1 Særskilte pensjonsvilkår for leger
Grunnlaget for pensjonsberegning skal være alle faste og variable lønnselementer, med unntak av overtid og godtgjørelse i forbindelse med uforutsette vakter.
§ 10 Permittering
§ 10.1 Beregning av ansiennitet i forbindelse med permittering
Ansettelsestid i sykehus før overgang til helseforetak pr. 1.1.2002, skal telles med ved beregning av ansiennitet i helseforetaket.
§ 11 Varighet m.v.
Varigheten på overenskomsten følger av protokollen fra A 1-forhandlingene. I avtaleperioden kan partene i fellesskap, dersom de finner det hensiktsmessig, drøfte spørsmål om eventuelle justeringer av overenskomstens del II - A 2.
