Østre Innlandet tingrett har nylig avsagt en kjennelse som gir Blå Kors Behandling AS og Mestringshusene AS medhold i deres sak mot Helse Sør-Øst RHF (HSØ) angående anbudskonkurransen for tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB). Retten konkluderte med at HSØs avlysning av deler av konkurransen var urettmessig, og at tildelingsprosessen må opprettholdes.
Bakgrunn
I januar 2024 utlyste HSØ en omfattende anskaffelse av TSB-tjenester med en ramme på opptil 17,4 milliarder kroner over åtte år. Konkurransen besto av flere delytelser, og tilbyderne ble instruert om å ikke gjøre tilbud på én delytelse avhengig av en annen.
Mestringshusene AS leverte tilbud på flere delytelser med et kapasitetsforbehold, noe HSØ først vurderte som i strid med konkurransegrunnlaget. Etter tildelingen i oktober 2024 mottok HSØ flere klager, noe som førte til at de i november besluttet å omgjøre tildelingen og gjenåpne konkurransen. Senere, i desember 2024, avlyste HSØ deler av konkurransen. Blå Kors Behandling AS og Mestringshusene AS utfordret denne avlysningen rettslig.
Kjennelsens betydning
Retten fastslo at Mestringshusenes kapasitetsforbehold ikke var i strid med konkurransegrunnlaget, og at HSØs avlysning av konkurransen var urettmessig. Dette innebærer at HSØ må opprettholde tildelingsprosessen og inngå kontrakter i tråd med de opprinnelige tildelingene fra oktober 2024. I tillegg ble HSØ pålagt å dekke saksomkostningene til Blå Kors Behandling AS og Mestringshusene AS.
Hva skjer videre?
Den nye kjennelsen påvirker flere aktører innen TSB, både de som opprinnelig ble tildelt kontrakter og de som ikke ble det. 14 institusjoner, inkludert flere enheter under Tyrili, fikk i første runde ikke fornyet avtaler, noe som har skapt usikkerhet for både pasienter og ansatte. Etter HSØs avlysning av deler av konkurransen i desember 2024, ble det besluttet at eksisterende avtaler skulle forlenges med seks måneder fra årsskiftet for å sikre kontinuitet i behandlingen.
Med den nye kjennelsen er det imidlertid usikkert hvordan dette vil påvirke de berørte institusjonene og hva som vil skje videre. HSØ må nå vurdere om de vil anke avgjørelsen eller følge rettens beslutning.
Denne saken illustrerer hvor komplekse offentlige anskaffelsesprosesser innen helsevesenet kan være – og hvor store konsekvenser de har for både pasienter, ansatte og behandlingsinstitusjoner. Hva som skjer videre, avhenger nå av hvordan Helse Sør-Øst velger å håndtere kjennelsen og den videre anbudsprosessen.