Høringsfrist 10.02.2026
Denne høringen er fremdeles i arbeid. Høringsuttalelsene vil bli lastet opp til denne siden når den er klar.
Legeforeningen har fra Justis- og beredskapsdepartementet mottatt høring av forslag om endringer i sikkerhetsloven § 8-16 og klareringsforskriften § 1. Formålet med forslaget er å legge til rette for opprettelsen av et felles sivil-militært direktorat for klareringssaker, administrativt underlagt Justis- og beredskapsdepartementet. For å oppnå dette er forslaget å endre sikkerhetsloven § 8-16 og klareringsforskriften § 1 som i dag regulerer en ordning med adskilte klareringsmyndigheter – én for forsvarssektoren og én for sivile sektorer.
Departementet skriver at forslaget har sin bakgrunn i Totalberedskapsmeldingen hvor det fremgår at regjeringen vil iverksette et arbeid for å modernisere klareringsinstituttet til et system rustet for fremtiden (Meld. St. 9 (2024-2025) pkt. 7.3). Som et grunnlag for dette arbeidet, som nevnt, ønsker regjeringen å etablere et felles klareringsdirektorat for sivil og militær sektor, administrativt knyttet til Justis- og beredskapsdepartementet. Et slikt direktorat vil bestå av hele Sivil klareringsmyndighet, klareringssakene til Forsvarets sikkerhetsavdeling og enkelte brukernære oppgaver innen klarering fra Nasjonal sikkerhetsmyndighet. Regjeringen legger til grunn at Stortinget, domstolene, Politiets sikkerhetstjeneste og Etterretningstjenesten opprettholdes som egne klareringsmyndigheter.
En omorganisering som beskrevet forutsetter endring i sikkerhetsloven § 8-16 hvor det fremgår at Kongen utpeker én klareringsmyndighet for forsvarssektoren og én for sivile sektorer. Videre er det behov for å endre klareringsforskriften § 1 hvor oppgaven med klarering etter sikkerhetsloven er fordelt mellom Forsvaret og Sivil klareringsmyndighet.
Arbeidet med et klareringsløft, inkludert et felles sivil-militært klareringsdirektorat er igangsatt av Justis- og beredskapsdepartementet i samarbeid med Forsvarsdepartementet og Forsvaret (heretter forsvarssektoren). Departementet og forsvarssektoren legger opp til at det felles sivil-militære klareringsdirektoratet blir det sentrale statlige fagmiljøet for klareringer av personell og derved en avgjørende tjenesteleverandør til totalforsvaret. Videre står det at ved å samle de to største klareringsmyndighetene i Norge kan myndighetene legge grunnlaget for en hensiktsmessig organisering av oppgaver og ansvar når det gjelder klarering av personell. Departementet mener endring i organisering er et nødvendig steg på veien mot et mer fremtidsrettet, sikkert og effektivt klareringsinstitutt – et klareringsløft. Andre viktige forutsetninger for et klareringsløft er økt digitalisering i saksbehandlingen og ytterligere regelverksutvikling.
Legeforeningen tar sikte på å sende et kort støttende høringssvar, og ber særlig om innspill dersom foreningene har innvendinger mot dette.
Denne høringen skal grunnet kort frist behandles administrativt.
Les mer på siden til Justis- og beredskapsdepartementet.
Dersom høringen virker relevant, og foreningen har kapasitet bes det om at innspill sendes til Legeforeningen innen 10. februar 2026. Det bes om at innspillene lastes opp direkte på Legeforeningens nettsider.