Legeforeningen viser til representantforslagene om styrket legemiddelberedskap og økt nasjonal produksjon av legemidler.
Legeforeningen mener at helseberedskap må planlegges og bygges opp med samme alvor og presisjon som annen nasjonal sikkerhet. Det vil kreve nasjonal styring, robuste systemer, klar ansvarsfordeling og styrket koordinering. Det forutsetter også nordisk, europeisk og internasjonalt samarbeid.
Tilgang til kritisk viktige legemidler er en grunnleggende forutsetning for helsevesenets evne til å ivareta befolkningens behov, også under kriser. I dag fremstår legemiddelberedskapen i Norge som fragmentert, til tross for tydeliggjøring av oppdraget til Direktoratet for medisinske produkter. Det eksisterer ulike beredskapsordninger i spesialisthelsetjenesten og i kommunene, og kommunene har ikke en koordinert legemiddelberedskap. Det må utarbeides en nasjonal oversikt over forsyningslinjer og legemiddelbeholdning i hele helsetjenesten for å sikre en helhetlig legemiddelberedskap.
Erfaringer fra blant annet pandemien har synliggjort betydelige sårbarheter i globale forsyningskjeder av legemidler. Forsyningskjeden er preget av mangel på transparens, både når det gjelder priser og hvor råvarer og virkestoffer faktisk produseres.
Legeforeningen støtter intensjonen om styrket legemiddelberedskap i forslagene om å styrke nasjonal og regional produksjonskapasitet, særlig for utvalgte kritiske legemidler. Samtidig vil vi understreke at evt. styrking av nasjonal produksjon aldri vil kunne sikre tilstrekkelig legemiddelberedskap. Tiltak må inngå i en bred og helhetlig strategi for legemiddelsikkerhet og forsyningssikkerhet som inkluderer forpliktende nordisk og europeisk samarbeid om legemiddelproduksjon og legemiddelberedskap.
Legeforeningen vil særlig peke på følgende:
- Styrket koordinering og myndighetsrolle: Det er behov for nasjonal styring, tydelig ansvarsfordeling og styrket koordinering for å sikre en samordnet legemiddelberedskap på tvers av hele helsetjenesten.
- Internasjonalt samarbeid: Norge er helt avhengig av samarbeid med de nordiske landene, EU og andre internasjonale aktører for å sikre tilgang til både legemidler, virkestoffer og andre råvarer som måtte trengs i legemiddelproduksjon. Tiltak som sikrer legemiddel- og forsyningssikkerhet, må understøttes.
- Prioritering av kritiske legemidler: Nasjonal produksjon må målrettes mot legemidler av særlig betydning for beredskap.
Avslutningsvis vil Legeforeningen understreke at legemiddelberedskap er en integrert del av den samlede helseberedskapen. Det er behov for tydelige prioriteringer, langsiktige tiltak og bedre samordning for å sikre en reell styrking av beredskapen i hele helsetjenesten.